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“民航局此次将时刻收回，统筹管理，很大一部分原因可能是为了降低航司和地区管理局在时刻协调上的沟通成本，提高沟通效率，改善航司的营商环境。”民航专家李瀚明向澎湃新闻记者指出，航司要想成功开行一条往返航线，需要在起降机场各申请两个时刻。由于中国民航多为跨省航线，起降机场往往分别属于两个不同的地区管理局(例如上海属于华东局、广州属于中南局)。在以往的政策下，航司为了申请时刻，需要“跑两趟”，监管局也需要相互沟通协调可用时刻，相对而言沟通成本较高。

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